这几年，重庆加快建设内陆开放高地，推进制度型开放。很多试点工作正在开展，其中自贸试验区总体方案确定的151项改革试点任务已全部落实，川渝自贸试验区协同开放示范区建设加快推进，首批10个自贸试验区联动创新区也在启动建设。另外服务业扩大开放综合试点明确的86项任务已实施75项，实施率超过87%，400余个现代服务业项目落地。2022年，重庆获批了内外贸一体化试点、中医药服务和人力资源服务出口基地、国家进口贸易促进创新示范区、市场采购贸易试点、国家加工贸易产业园，另外还有全国第6个海峡两岸产业合作区也落户到了重庆。类似的试点还有很多。值得一提的是，这些制度的改革创新，既有承接国家规定的任务，又有来自于市场主体、区县、平台的自选动作，真正起到了“为国家试制度、为地方谋发展”的这样一个作用。

　　今年，重庆将继续稳步推进制度型开放，尤其是在规则、规制、管理、标准方面还要继续发力。

　　在自贸区和服务业扩大开放方面。聚焦西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈这些国家战略，既对标国际高标准经贸规则，也立足本地实际，面向市场主体推进改革开放。

　　在用好RCEP方面，我这里简单介绍一下RCEP，RCEP全称是区域全面经济伙伴关系协定。这个是由东盟十国，再加上中国、澳大利亚、新西兰、日本、韩国这样的一些国家，共同签署了这样一个经济协定。这个是从2025-08-04起正式生效，目前为止除了菲律宾还在走核准程序以外，其他14个国家都已经正式生效了，这也是世界上人口最多、经贸规模最大的自贸区。利用RCEP关税减让和原产地规则，不但要扩大我市汽车、摩托车、电子信息产品、通用机械等优势产品出口，还可以扩大特色产品进口，还要扩大与RCEP成员国的双向投资合作。

　　在创新服务贸易发展机制方面。需要做的是全面深化服务贸易创新发展试点，加快建设国家服务外包示范城市，打造一批特色服务出口基地，培育壮大服务贸易市场的主体。

　　把恢复和扩大消费摆在优先位置，这是当前商务工作的重点之一。去年，重庆市通过政策引导，努力克服疫情等不利因素影响，全力确保消费市场平稳运行；同时，做好疫情期间居民生活物资供应保障。前不久，党中央、国务院出台了一个规划纲要，把扩大内需放到了战略高度来思考这个问题，为促进消费、加快消费提质升级定了向。

　　今年，我们将结合重庆的实际情况，主要从五个方面恢复和扩大消费：

　　一是改善消费环境。加快培育建设国际消费中心城市，推进中央商务区、寸滩国际新城建设，提档升级解放碑—朝天门、观音桥等世界知名商圈，加快打造中環万象城等消费新地标，培育创建一批国际消费中心、区域消费中心、商旅文体融合发展试点城市、夜间经济示范区。

　　二是增加消费供给。推动健康、养老、托育、家政等服务消费扩容提质，做靓“不夜重庆”“山水旅游”“美食之都”“生态康养”“户外运动”“文化消费”特色消费品牌，繁荣发展“四首”经济，所谓“四首”经济就是区域首店、新品首发、品牌首秀、行业首牌，共享经济、新个体经济等新业态，用有效的供给促进消费需求。

　　三是创新消费场景。鼓励建设“智慧商店”“智慧商圈”等新型消费场景，加快发展直播电商、跨境电商、社交电商等新业态，利用新技术新应用提升消费者的购物体验。同时，用新型消费场景促进我市消费品工业的发展。

　　四是完善消费政策。制定智能网联新能源汽车、绿色智能家电、文化旅游、养老服务、教育医疗等消费支持政策，支持住房改善性消费。开展汽车、家电以旧换新、新能源汽车下乡等活动，鼓励有条件的区县、有积极性的企业发放消费券，修复消费意愿、提振消费信心，挖掘本地消费，同时还要吸引外来消费。

　　五是举办促消活动。我们已经启动了系列促销活动，还将依托不夜重庆生活节、中国（重庆）火锅美食文化节等消费平台，开展形式多样、丰富多彩的促销活动，进一步提振市场信心，激活消费市场。

　　去年，面对复杂多变的国际形势，重庆市积极应对，推动外贸平稳增长，预计2022年重庆外贸进出口达到8200亿元左右，增长2.5%左右。

　　今年，重庆将按照问题导向，着力抓好四个方面的工作，推动外贸转型升级，提升贸易质量和水平。

　　一是稳存量。实施外贸高质量发展三年行动计划，稳定加工贸易，做大一般贸易，稳住笔电、汽摩、通机进出口规模，加快承接东部地区和国际产业转移。

　　二是防变量。做好重点外贸企业“一对一”联系服务，建立完善重点外贸外资企业会商机制，帮助他们解决实际问题，安心在重庆发展。

　　三是扩增量。更好发挥政府作用，加快发展市场采购贸易、跨境电商等新业态新模式，培育壮大重庆外贸发展的市场主体。利用好西部陆海新通道、中欧班列和国际经贸规则，把企业带出去、引进来。培育新的市场主体，拓展进口来源地，逐步提升进口份额。

　　四是拓市场。随着疫情发展形势的变化，我们第一时间启动了“百团千企”国际市场开拓计划，全力支持企业组团出海抓订单、拓市场。首站马来西亚和泰国将已于上周出行。在马来西亚，我市代表团谈定了11个贸易投资项目，合同金额1亿多，数量不算大，但是我们起步了，在近日举行了签约仪式，为新的一年更多接单开了一个好头。今年，我们还要着力培育壮大外贸市场主体，引导规上工业企业、“专精特新”中小企业更多开展进出口业务。?

　　中央和市委经济工作会议均提出，要以更大力度吸引和利用外资。2022年，重庆出台了建设高质量外资集聚地三年行动计划，进一步加大外资引进力度，预计全市实际使用外资18亿美元左右。

　　今年，我们将按照党中央、国务院和市委、市政府决策部署，进一步提升高水平对外开放，持续扩大市场准入，完善营商环境，为各国企业在渝投资兴业提供更多机遇和更好服务，更大力度吸引外资，建设高质量外资集聚地。

　　一是抢抓窗口机遇。目前，重庆正密切关注欧美、港澳等境外国家、地区通关政策调整情况，保持与外商密切沟通对接。下一步，将根据各国、各地区通关政策最新调整情况，及时主动上门招引，推动外商来渝实地考察投资，面对面洽谈合作，全面提升外资引进力度。

　　二是加强精准招商。用好西洽会、智博会、进博会、市长顾问团年会等展会平台，加强招商推介和项目招引，开展“链长制”招商，举办跨国公司“重庆行”活动。实施好新版《鼓励外商投资产业目录》，扩大先进制造业、现代服务业等领域招商引资规模。

　　三是强化项目跟踪。建立重点项目清单，紧盯投资意向、协议、合同，推动一批外资项目尽快落地。同时，服务好外商投资企业，促进现有外资项目增资扩产。

　　四是优化营商环境。营商环境就像水，企业就像鱼。要以营商环境创新试点城市建设为抓手，落实好外资企业国民待遇和市场准入负面清单制度，推进贸易投资便利化，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。